"Boxa de idei" pentru bunăstarea comunităţii „Propune, întreabă primarul sau consilierul”

Instalarea în incinta primăriei a unei „Boxe de idei” pentru bunăstarea comunităţii „Propune, întreabă primarul sau consilierul”

Design by Dialog Pro

Extragerea propunerilor şi întrebărilor din „Boxele de idei” 

O selectie a intrebarilor si propunerilor colectate din "BOXELE DE IDEI"

  

PROPUNERI ŞI SUGESTII EXTRASE DIN „BOXA DE IDEI”

s. Calfa, rl Anenii Noi

17 octombrie 2011

	De situaţia ecologică din preajma cimitirului să fie responsabil preotul
	Să fie rezolvată problema cu titlurile pe pământ
	Primarului şi Consiliului Local le mulţumim pentru munca pe care o depun pentru ca comuna să prospere şi el dorim noi realizări în continuare
	Să fie rezolvată problema gunoiştilor neautorizate. Evacuarea deşeurilor cu transport autorizat.
	Reparaţia drumurilor, inclusiv iluminarea lor,  prin implementarea unui proiect.
	Conectarea gimnaziului la reţeauna Internet
	Consilierii să organizeze întâlniri frecvente cu populaţia pentru a depista problemele existente în comunitate
	Crearea unui post de radio local şi editarea unui ziar local.
	Să fie organizat în comună un atelier pentru deservirea cetăţenilor cu tehnică agricolă
	Deciziile luate de Consiliul Local să fie aduse la cunoştinţa locuitorilor comunei prin intermediul panourilor de informare, prin organizarea de întîlniri cu populaţia.

Şedinţa Clubul de discutii „Paritate”

la Primăria din Ghindeşti rl Foreşti

10 octombrie 2011

PROPUNERI ŞI SUGESTII EXTRASE DIN „BOXA DE IDEI”

	Vreau să am o carte frumoasă
	De schimbat uşile şi ferestrele de la şcoală
	Să fie instalate coşuri pentru gunoi în sat, pe marginea drumurilor
	Să se adune toţi copiii şi să facă ordine în sat. Să facă gard în jurul parcului.
	Lumea doreşte o casă de nunţi şi petreceri
	Pe malul rîului „Răut” să fie sădite sălcii
	Să fie mai încăpătoare clasele şcolare
	Să fie amenejat parcul şi să fie reparate drumurile din Ghindeşti
	Să fie cald şi bine în şcoală
	Să fie un parc de distracţii
	Să fie deschisă o şcoală de arte. Copiii nu au unde să se ducă să petreacă timpul liber.
	Să fie deschisă o cafenea la şcolaă, o ospătărie în curtea şcolii şi un mini magazin
	Să funcţioneze în sat cinematograful şi fabrica de concerve
	Să fie reparate drumurile, şcoala, podeaua şi geamurile
	Să fie în şcolaă sală cu calculatoare, o sală de sport, o secţie de dans. Să nu plece lumea peste hotare în căutare de lucru.
	Să fie lumină până la tren, pentru că sunt oameni bătrîni şi este foarte periculor. Să pună lăzi pentru gunoi prin sat.
	Să se implice toţi actorii din comunitate pentru a spori gradul de dezvoltare şi prosperitate a localităţii

Şedinţa Clubul de discutii

la Primăria din Sărata Veche, rl Făleşti

10 octombrie 2011

PROPUNERI ŞI SUGESTII EXTRASE DIN „BOXA DE IDEI”

	Sa fie disponibile informaţii privind utilizarea eficientă a resurselor (materiale, umane, naturale)
	Cand vom fi stăpîni adevăraţi la noi în ţară, să ne hotărâm singuri problemele locale?
	Să fie iluminate străzile prin sate, ca înainte
	Aparatul primăriei şi consilierii locali să lucreze mai mult cu organizaţiile neguvernamentale

PROPUNERI ŞI SUGESTII EXTRASE DIN „BOXA DE IDEI”

s. Coşniţa, rl Dubăsari

17 octombrie 2011

	Evaluarea trimestrială a angajaţilor pentru a verifica competenţa acestora.
	Oferirea posibilităţilor de dezvoltare profesională a angajaţilor
	Organizarea întrevederilor consilierilor locali cu populaţia, pentru a-i implica în procesul de luare a deciziilor
	Să fie promovate persoanele cu spirit de iniţiativă şi capacităţi organizatorice
	Impunerea unor metode şi tehnici de eficientizare a managementului timpului aleşilor locali
	Funcţiile să fie deţinute depă competenţe şi abilităţi profesionale
	Formarea grupurilor de specialişti pentruevaluarea necesităţilor şi  implementarea proiectelor la nivel local

PROPUNERI ŞI SUGESTII EXTRASE DIN „BOXA DE IDEI”

s. Sărata Galbenă, rl Hânceşti

17 octombrie 2011

	Să fie soluţionată problema alimentaţiei contra-plată a elevilor Liceului teoretic „Universum”
	Să fie organizată Hora Satului, în special pentru tineret
	Să fie dezvoltate forme flexibile şi moderne de cooperare cu cetăţenii din comună
	Să fie făcut public Programul planificat, apoi realizările, şi eşecurile.
	Să fie stimulată participarea directă a cetăţenilor, prin editarea agendelor şi suporturilor informaţionale (statistici electronice, registre publice)
	Să fie atrasă atenţia asupra activităţii insuficiente a poliţiei locale, care ar trebui să acorde mai multă atenţie ocupaţiilor tineretului
	Să fie înfiinţat „Muzeul Satului”
	Să fie reparată tabăra pentru copii „Prietenia”

 

1.  

De situaţia ecologică din preajma cimitirului să fie responsabil preotul

2.  

Să fie rezolvată problema cu titlurile pe pământ

3.  

Primarului şi Consiliului Local le mulţumim pentru munca pe care o depun pentru ca comuna să prospere şi el dorim noi realizări în continuare

4.  

Să fie rezolvată problema gunoiştilor neautorizate. Evacuarea deşeurilor cu transport autorizat.

5.  

Reparaţia drumurilor, inclusiv iluminarea lor,  prin implementarea unui proiect.

6.  

Conectarea gimnaziului la reţeauna Internet

7.  

Consilierii să organizeze întâlniri frecvente cu populaţia pentru a depista problemele existente în comunitate

8.  

Crearea unui post de radio local şi editarea unui ziar local.

9.  

Să fie organizat în comună un atelier pentru deservirea cetăţenilor cu tehnică agricolă

10.  

Deciziile luate de Consiliul Local să fie aduse la cunoştinţa locuitorilor comunei prin intermediul panourilor de informare, prin organizarea de întîlniri cu populaţia.

11.  

Vreau să am o carte frumoasă

12.  

De schimbat uşile şi ferestrele de la şcoală

13.  

Să fie instalate coşuri pentru gunoi în sat, pe marginea drumurilor

14.  

Să se adune toţi copiii şi să facă ordine în sat. Să facă gard în jurul parcului.

15.  

Lumea doreşte o casă de nunţi şi petreceri

16.  

Pe malul rîului „Răut” să fie sădite sălcii

17.  

Să fie mai încăpătoare clasele şcolare

18.  

Să fie amenejat parcul şi să fie reparate drumurile din Ghindeşti

19.  

Să fie cald şi bine în şcoală

20.  

Să fie un parc de distracţii

21.  

Să fie deschisă o şcoală de arte. Copiii nu au unde să se ducă să petreacă timpul liber.

22.  

Să fie deschisă o cafenea la şcolaă, o ospătărie în curtea şcolii şi un mini magazin

23.  

Să funcţioneze în sat cinematograful şi fabrica de concerve

24.  

Să fie reparate drumurile, şcoala, podeaua şi geamurile

25.  

Să fie în şcolaă sală cu calculatoare, o sală de sport, o secţie de dans. Să nu plece lumea peste hotare în căutare de lucru.

26.  

Să fie lumină până la tren, pentru că sunt oameni bătrîni şi este foarte periculor. Să pună lăzi pentru gunoi prin sat.

27.  

Să se implice toţi actorii din comunitate pentru a spori gradul de dezvoltare şi prosperitate a localităţii

28.  

Sa fie disponibile informaţii privind utilizarea eficientă a resurselor (materiale, umane, naturale)

29.  

Cand vom fi stăpîni adevăraţi la noi în ţară, să ne hotărâm singuri problemele locale?

30.  

Să fie iluminate străzile prin sate, ca înainte

31.  

Aparatul primăriei şi consilierii locali să lucreze mai mult cu organizaţiile neguvernamentale

32.  

Evaluarea trimestrială a angajaţilor pentru a verifica competenţa acestora.

33.  

Oferirea posibilităţilor de dezvoltare profesională a angajaţilor

34.  

Organizarea întrevederilor consilierilor locali cu populaţia, pentru a-i implica în procesul de luare a deciziilor

35.  

Să fie promovate persoanele cu spirit de iniţiativă şi capacităţi organizatorice

36.  

Impunerea unor metode şi tehnici de eficientizare a managementului timpului aleşilor locali

37.  

Funcţiile să fie deţinute depă competenţe şi abilităţi profesionale

38.  

Formarea grupurilor de specialişti pentruevaluarea necesităţilor şi  implementarea proiectelor la nivel local

39.  

Să fie soluţionată problema alimentaţiei contra-plată a elevilor Liceului teoretic „Universum”

40.  

Să fie organizată Hora Satului, în special pentru tineret

41.  

Să fie dezvoltate forme flexibile şi moderne de cooperare cu cetăţenii din comună

42.  

Să fie făcut public Programul planificat, apoi realizările, şi eşecurile.

43.  

Să fie stimulată participarea directă a cetăţenilor, prin editarea agendelor şi suporturilor informaţionale (statistici electronice, registre publice)

44.  

Să fie atrasă atenţia asupra activităţii insuficiente a poliţiei locale, care ar trebui să acorde mai multă atenţie ocupaţiilor tineretului

45.  

Să fie înfiinţat „Muzeul Satului”

46.  

Să fie reparată tabăra pentru copii „Prietenia”

Primăriile săteşti îşi revendică dreptul la transferuri directe din bugetul de stat

 Transferurile de la bugetul de stat ar trebui să ajungă direct în bugetele locale de nivelul întâi şi nu prin intermediul consiliilor raionale. De această părere este primarul satului Calfa din Anenii Noi. Ludmila Ceaglic a declarat pentru Info-Prim Neo că de multe ori transferurile bugetare pentru primăriile săteşti sunt întârziate, fapt ce determină tergiversarea unor proiecte.

Primarul susţine că unele practici de a include bugetele locale de nivelul întâi în bugetele locale de nivelul doi au ca efect intervenţia nivelului raional în gestionarea resurselor financiare locale. Astfel se creează relaţii neoficiale de subordonare, care nu sunt stipulate în legislaţie.

„Transferurile lunare de la Direcţia finanţe raională, preconizate pentru ajustarea bugetelor, întârzie adeseori. Acestea sunt efectuate în dependenţă de relaţiile interpersonale pe care le ai cu ei. Sursele financiare către administraţiile de nivelul întâi ar trebui să vină direct de la Ministerul Finanţelor. Direcţia finanţe raională este un aparat birocratic, unde se iau salarii, iar activitatea este ineficientă. Nu primim nicio asistenţă practică de la ei”, a declarat Ludmila Ceaglic.

Primarul satului Calfa a mai spus că acest sistem de transferuri în doi paşi, întâi către bugetele raionale, apoi către bugetele locale, este nu doar complicat, ci şi unul lipsit de transparenţă. „Descentralizarea puterii şi descătuşarea noastră ne-ar permite mai multe lucruri. Suntem legaţi cu multe structuri care nu au nici o obligaţiune, dar ne împovărează pe noi pe zi ce trece. La momentul actual asistentul social, dar şi şeful de post îşi desfăşoară activitatea în Primărie, însă sunt angajaţi ai structurilor raionale. Este un paradox, pentru că lucrurile trebuie rezolvate în comunitatea noastră. În acest caz nu ai dreptul nici să le indici ce să facă, nici să îi obligi să ia atitudine faţă de anumite situaţii, pentru că ei aparţin altor structuri”, a menţionat Ludmila Ceaglic.

Primarul satului Calfa notează că în teritoriu femeile, care mai frecvent ca în mediul urban devin victime ale violenţei în familie, au nevoie de susţinere, însă în buget nu sunt prevăzute niciun fel de surse în aceste scopuri. Nici pentru cultură sau asistenţă socială nu se alocă suficiente finanţări. „Cum poţi să faci cultură cu 90 de lei alocaţi pentru un locuitor în an sau cum poţi să oferi ajutor unei persoane dezavantajate atunci când de la stat vin doar câte 300 de lei?”, remarcă Ludmila Ceaglic.

Subiectul a fost abordat şi în cadrul Conferinţei Naţionale „Rolul APL în asigurarea Drepturilor Omului şi Egalităţii de Gen la nivel local”, organizată în contextul Săptămânii Europene a Democraţiei Locale (10-16 octombrie) de către Cancelaria de Stat cu sprijinul partenerilor de dezvoltare − Guvernul Suediei, Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), Entitatea Naţiunilor Unite pentru Egalitatea de Gen şi Abilitarea Femeilor (UN Women), în cadrul PCDLI . PCDLI susţine Guvernul Republicii Moldova în procesul de descentralizare şi consolidare a autonomiei locale şi urmăreşte scopul de a asigura grupurilor vulnerabile, inclusiv categoriilor discriminare, social excluse şi marginalizate, beneficii egale de pe urma descentralizării şi dezvoltării locale.

21.10.2011

Info Prim Neo

„Democraţia este guvernarea poporului, de către popor, pentru popor”

 Pe data de 17 octombrie, în sala mică de şedinţe a Consiliului raional s-a desfăşurat masa rotundă,  dedicată „ Promovării drepturilor omului şi a egalităţii gender la nivel local”, în cadrul „ Săptămînii europene a democraţiei locale” în raionul Dubăsari.      

   O săptămîna a decurs sub  egida " Săptămîna  europeană a democraţiei locale” în raionul Dubăsari. S-au realizat, de către echipa consiliului raional, o mulţime de acţiuni despre popor şi pentru popor: 

 1.Vizita preşedintelui raionului dl Grigore Policinschi cu o lecţie de lucru despre democraţia locală la toate liceele din raion. Dumnealui a  explicat liceenilor ce înseamnă democraţie locală şi importanţa acestui principiu în activitatea administraţiei locale.

2. S-a desfăşurat ziua uşilor deschise la Consiliul Raional, unde fiecare putea să vină să vadă cum lucrează specialiştii secţiilor şi direcţiilor, să pună întrebări, să propună mecanisme de îmbunătăţire a procesului decizional. 

3. De asemenea s-a organizat concursul de eseuri " Dacă aş fi primar”în localitatea mea. Organizatorii concursul, Centrul de resurse Dialog Pro au selectat 10 instituţii la nivel republican. Din raionul Dubăsari a fost selectat  l.t. "Ion Creangă” din comuna Coşniţa, dar concursul s-a petrecut în toate instituţiile de învăţămînt din raion.

Masa rotundă a început cu festivitatea de premiere a cîştigătorilor concursului de eseuri " Dacă aş fi primar”. Aici au participat: vice preşedintele raionului Dubăsari dna Maria Jimbei, şefii secţiilor şi direcţiilor, consilieri raionali, locali şi elevi. Preşedintele  Centrului de resurse Dialog Pro, dna Snegureac Lilia  a felicitat învingătoarele, înmînîndu-le cadouri (genţi şi cărţi). Locul I la cîştigat Pasat Vlada, clasa a X-R, locul II Malin Irina clasa a XII-R şi locul III Mamulat Sanda clasa a XI-R. Doamna Snegureac a fost impresionată de lucrările acestor domniţe şi le-a urat în continuare multă prosperitate, aspiraţie spre realizările propuse, " Cine ştie, poate în viitor vor ajunge primari” a meţionat dumneaei. Democraţia înseamnă egalitate în drepturi, indiferent de gen, sex sau naţionalitate, în susţinerea acestei afirmaţii, a specificat : obiectivele săptămînii europene a democraţiei locale, care au fost motivele organizării acestei săptămîni, drepturile omului la nivel local, cum poate fiecare  cetăţean să contribuie la desfăşurarea săptămînii europene a democraţiei locale.

 Masa rotundă a fost ghidată de următoarele principii: democraţie, transparenţă, opinii liber exprimate şi toleranţă. Datorită acestora şedinţa a durat peste timpul planificat, fiind că a fost ce analiza, la ce  atrage atenţia pentru a nu comite unele greşeli pe viitor şi a organiza la o mai înaltă calitate aşa măsuri sociale.

                                                        Natalia Ivanov, corespondent

NOUTATI NISTRENE 
DUBASARI.MD 
20.10.2011

European Local Democracy Week in Moldova

19.10.2011

The Ambassador of Sweden in Moldova, H.E. Ingrid Tersman, participated at the National Conference “The role of local government in ensuring Human Rights and Gender Equality at the local level” that was organized in the framework of the European Local Democracy Week in Moldova during 10-16 October 2011. Mrs. Tersman talked about the Swedish government model, according to which “local matters should be dealt with at the local level”. She also referred to principles of participation, transparency, democratic accountability, gender equality in local governance and how these principles are put into practice in Sweden. “Most decisions which directly affect individuals are taken at local level, which is why transparency, participation and accountability are at least as crucial at local level as on national level. It is central to our values of democracy and rule-of-law that our citizens, who we serve, have a right to know what is decided and how it is decided”, said Mrs. Tersman.

Sweden supports the decentralization reform in Moldova through the Joint Integrated Development Programme /JILDP with 45 MSEK during 3 years 2010- 2012. The main counterpart is the Government of Moldova Chancellery of State, the Parliament and local authorities. This is the first pilot of human rights based approach (HRBA) in a very complex reform area, such as administrative and fiscal decentralization, aiming to empower local democracy and communities.

European Local Democracy Week in Moldova is supported within this programme, implemented by the Government of the Republic of Moldova with support of UNDP and UN Women.

JILDP works to improve the policy and legal frameworks, as well as to support administrative systems and procedures that are focused on the efficient transfer of competences to LPA, to support decentralization and promotion of LPA roles in the decision making through its four components: Policy Advisory and Advocacy, Local Self Governance and Participation, Community Empowerment, Transnistria and Security zone.

The biggest achievement in Moldova in this complex reform sector is that, for the first time in Moldova´s history since its independence, a Decentralization Strategy was developed and the decentralization reform will be implemented from the perspective of human rights based approach: transparency in decision making, participation, accountability and non-discrimination. The Decentralization Strategy is placing a great focus on gender equality, creation of equal opportunities for women and men, boys and girls, women participation in decision making. Also, for the first time, there was a broad public consultation and dialogue organized on the draft decentralization strategy with a special focus on Gender equality and human rights, with more than 2500 participants.

18.10.2011 - Budesti / mun.Chisinau

Sedinta Clubului de discutii si festivitate de premiere a participantilor  la concursul eseurililor

 VEZI de asemenea: :

SEDL 2011  in Moldova : Evenimente

Trei localităţi au fost distinse pentru asigurarea unei guvernări locale democratice

 18.10.2011

 

În cadrul Săptămânii Europene a Democraţiei Locale, Guvernul Republicii Moldova a oferit la trei localităţi din republică diplome de excelenţă pentru asigurarea unei guvernări locale democratice, la cel mai înalt nivel, în beneficiul comunităţii, transmite Info-Prim Neo.

Secretarul adjunct de stat al Guvernului, Anatol Onceanu, a declarat în cadrul evenimentului că cele trei localităţi au demonstrat că sunt un exemplu bun de urmat pentru alte comunităţi din republică. „În Republica Moldova avem foarte mulţi reprezentanţi ai comunităţilor locale, preşedinţi de raioane, consilieri municipali, orăşeneşti, săteşti, primari – care îşi onorează cu destoinicie obligaţiunile, au succese remarcabile în activitatea lor, au realizat foarte multe proiecte pentru comunităţile lor, au fost aleşi în câteva rânduri în funcţiile de primari locali”, a menţionat Anatol Onceanu.

Diplome de excelenţă au primit Primăria comunei Mândreşti din raionul Teleneşti, Primăria comunei Târnova din raionul Edineţ şi Primăria comunei Porumbeşti din raionul Cantemir. Autorităţile publice locale desemnate drept cele mai active în asigurarea unei guvernări locale democratice au demonstrat un management strategic. Localităţile respective au dezvoltat măsuri de incluziune socială în comunitate, au elaborat măsuri de mobilizare şi împuternicire a grupurilor vulnerabile, au participat în proiecte de dezvoltare locală şi au stabilite parteneriate cu ONG-rile locale şi naţionale.

„Am reuşit să reabilităm 12 km de iluminare stradală, s-a reuşit repararea mai multor învelişuri de străzi din comunitate, s-a eliminat definitiv problema lipsei apei potabile, avem deja prima casă gazificată. Pentru anul 2012 avem programate trei milioane lei la extinderea gazoductului din localitate”, a spus Tudor Şuiu, primarul localităţii Mândreşti, raionul Teleneşti.

Secretarul Consiliului local din comuna Porumbeşti, raionul Cantemir, Elena Nicolau, a spus că fără de participarea întregii comunităţi administraţia publică locală nu ar fi reuşit să procure mobilier pentru gimnaziul din localitate, nu ar fi reuşit să renoveze obiectele de menire socio-culturală. „Toţi locuitorii conştientizează că participarea activă a fiecăruia este determinantă în dezvoltarea comunităţii”, a spus Elena Nicolau.

Diplomele au fost acordate în cadrul Conferinţei Naţionale „Rolul APL în asigurarea Drepturilor Omului şi Egalităţii de Gen la nivel local” organizate în contextul Săptămânii Europene a Democraţiei Locale (10-16 octombrie).

Acţiunea este organizată de Guvernul Republicii Moldova cu sprijinul partenerilor de dezvoltare –PNUD, UN Women Guvernul Suediei – în cadrul Programului Comun Dezvoltare Locală Integrată. Programul Comun de Dezvoltare Locală Integrată susţine Guvernul Republicii Moldova în procesul de descentralizare şi consolidare a autonomiei locale şi urmăreşte scopul de a asigura grupurilor vulnerabile, inclusiv categoriilor discriminare, social excluse şi marginalizate, beneficii egale de pe urma descentralizării şi dezvoltării locale. 

 

 

Info prim Neo

APL joacă un rol crucial în asigurarea drepturilor omului şi egalităţii de gen la nivel local

 18.10.2011

Şansele de participare a femeilor în administrarea treburilor publice locale nu trebuie să fie diminuate. În pofida faptului că numărul femeilor cu funcţii de răspundere este în creştere, rolul acestora la nivelul administrării locale rămâne a fi redus. De această părere sunt experţii care au participat la Conferinţa naţională „Rolul APL în asigurarea Drepturilor Omului şi Egalităţii de Gen la nivel local”, transmite Info-Prim Neo.

Potrivit coordonatorului ONU în Republica Moldova, Kaarina Immonen, doar 10% din femeile din ţară activează în administraţia publică locală. „Contribuţia femeilor în procesul de dezvoltare, în general, şi în dezvoltare la nivel local, în particular, joacă un rol crucial. De aceea femeile trebuie să aibă o participare egală în procesul decizional local, nu doar central. Cunoaştem că participarea femeilor în administraţiile publice rămâne încă la un nivel redus, avem doar 10% femei în calitate de preşedinte de raion, însă am văzut că tendinţa este în creştere şi va trebui de încurajat această tendinţă”, a spus Kaarina Immonen.

Coordonatorul ONU în Moldova este de părere că reforma autorităţilor locale şi descentralizarea puterii în stat sunt factorii care ar putea îmbunătăţi simţitor şi calitativ actul de guvernare locală din perspectiva egalităţii de gen, iar acest fapt ar duce la dezvoltarea economică a comunităţilor rurale.

Potrivit şefului Oficiului Consiliului Europei la Chişinău, Ulvi Akhundlu, egalitatea de gen de iure nu este în totalitate transpusă în fapte. Chiar dacă femeile au aceleaşi drepturi, ele nu întotdeauna au aceleaşi şanse ca şi bărbaţii. Ulvi Akhundl spune că abordarea formală nu este suficientă.

„Nicio ţară nu este imună la egalitatea de gen. Deseori femeile sunt văzute drept o categorie vulnerabilă în societate. Femeile încă reprezintă 50% din populaţie, egalitatea între femei şi bărbaţi este o parte integrantă a drepturilor omului şi o prevedere a democraţiei fundamentale. Trebuie să eliminăm discriminarea bazată pe sex în viaţa publică şi privată şi să încurajăm integrarea principiului egalităţii de gen în toate programele şi politicile”, a afirmat Ulvi Akhundlu, şeful Oficiului Consiliului Europei la Chişinău.

Conferinţa naţională „Rolul APL în asigurarea Drepturilor Omului şi Egalităţii de Gen la nivel local” s-a desfăşurat în cadrul Săptămânii Europene a Democraţiei Locale. Acţiunea este susţinută de către Guvernul Republicii Moldova şi partenerii săi de dezvoltare – PNUD, UN Women şi Guvernul Suediei - în cadrul Programului Comun Dezvoltare Locală Integrată. Programul Comun de Dezvoltare Locală Integrată susţine Guvernul Republicii Moldova în procesul de descentralizare şi consolidare a autonomiei locale şi urmăreşte scopul de a asigura grupurilor vulnerabile, inclusiv categoriilor discriminare, social excluse şi marginalizate, beneficii egale de pe urma descentralizării şi dezvoltării locale.  

INFOPRIM NEO

SEDL in Moldova - 17.10.2011 - Calfa, Anenii Noi

Sedinta Clubului de discutii si festivitate de premiere a participantilor  la concursul eseurililor

Adevărul de Anenii Noi, 17-30 octombrie (nr.20)

• Info Prim Neo , 20.10.2011 

Primăriile săteşti îşi revendică dreptul la transferuri directe din bugetul de stat: Interviu cu primarul satului Calfa din Anenii Noi. Ludmila Ceaglic

 

 VEZI de asemenea: :

SEDL 2011  in Moldova : Evenimente

SEDL in Moldova - 17.10.2011 - Cosnita, Dubasari

Masa rotunda "Promovarea drepturilor omului si egalitatea gender la nivel local "si festivitate de premiere a participantilor  la concursul eseurililor

„Democraţia este guvernarea poporului, de către popor, pentru popor” 
Noutati nistrene,  20.10.2011





VEZI de asemenea: :

SEDL 2011  in Moldova : Evenimente

În cadrul SEDL, Cancelaria de Stat a evidenţiat rolul autorităţilor locale în asigurarea drepturilor omului la nivel local

„Sondajele arată că autorităţile publice locale sunt cele care se bucură de cea mai mare încredere în rândul populaţiei în ceea ce priveşte apărarea drepturilor omului. Adoptarea Strategiei Naţionale de Descentralizare va contribui şi mai mult la ridicarea rolului APL în viaţa ţării noastre şi, respectiv, va contribui la creşterea bunăstării cetăţenilor. Democraţia este realizată de către cetăţeni şi pentru cetăţeni şi modernizarea sistemului autonomiei locale va contribui la stabilirea unei noi etape în consolidarea democraţiei locale", a declarat Anatol Onceanu, Secretar General Adjunct al Guvernului în deschiderea Conferinţei Naţionale „Rolul APL în asigurarea Drepturilor Omului şi Egalităţii de Gen la nivel local", desfăşurată astăzi la Chişinău.

Conferinţa se înscrie în şirul de activităţi organizate de Cancelaria de Stat cu sprijinul Programului Comun Dezvoltare Locală Integrată în contextul Săptămânii Europene a Democraţiei Locale (SEDL). Prin această activitate organizatorii şi-au propus să pună în valoare drepturile omului ca şi element fundamental al democraţiei locale, să încurajeze autorităţile locale să protejeze şi să consolideze drepturile omului în comunităţile lor prin îmbunătăţirea serviciilor publice, asigurarea accesului cetăţenilor la luarea deciziilor, prin asigurarea egalităţii de gen etc. 

Ingrid Tersman, Ambasadoarea Regatului Suediei în Republica Moldova, a menţionat în cadrul conferinţei că Suedia sprijină eforturile Republicii Moldova în vederea abilitării comunităţilor şi democraţiei locale, descentralizării şi, desigur, asigurării drepturilor omului şi egalităţii de gen. „Un principiu de bază al modelului suedez de guvernare este faptul că problemele locale trebuie să fie soluţionate la nivel local. Suedia are o tradiţie îndelungată de guvernare descentralizată. Suntem convinşi că acesta este un motiv important pentru care societatea noastră a ajuns la actualul nivel de dezvoltare. Sarcina autorităţilor locale este de a servi poporul, iată de ce autorităţile locale, dincolo de procesul decizional, trebuie să menţină un dialog constant cu cetăţenii săi pentru a asigura că toţi cunosc ce decizii vor fi luate şi au şansa să-şi exprime opinia şi să mobilizeze alte persoane, dacă este necesar", a mai menţionat Ingrid Tersman. 

„Reforma autorităţilor locale şi descentralizarea puterii în stat sunt factorii care ar putea îmbunătăţi simţitor şi calitativ actul de guvernare locală din perspectiva egalităţii de gen, iar acest fapt ar duce la dezvoltarea economică a comunităţilor rurale", a spus Kaarina Immonen, Coordonator Rezident ONU în Republica Moldova, în cadrul conferinţei.

Potrivit Kaarinei Immonen, drepturile omului şi egalitatea de gen nu pot fi asigurate în lipsa unei cooperări între autorităţile centrale,  cele locale, societatea civilă şi alţi actori. „Apreciez într-adevăr acţiunile Guvernului în promovarea drepturilor omului şi egalităţii de gen şi prin intermediul reformei de descentralizare. Sunt convinsă că Săptămâna Europeană a Democraţiei Locale va contribui la promovarea comunităţilor mai coezive cu sprijinul important din partea Guvernului, autorităţilor locale şi altor parteneri, prin prevenirea şi combaterea  intoleranţei, discriminării şi a excluziunii sociale", a mai menţionat Kaarina Immonen.

Potrivit  şefului Oficiului Consiliului Europei la Chişinău,  Ulvi Akhundlu, egalitatea de gen de iure nu este în totalitate transpusă în fapte. Chiar dacă femeile au aceleaşi drepturi, ele nu întotdeauna au aceleaşi şanse ca şi bărbaţii. Ulvi Akhundlu spune că abordarea formală nu este suficientă. „Egalitatea între femei şi bărbaţi este o parte integrantă a drepturilor omului şi o prevedere a democraţiei fundamentale. Trebuie să eliminăm discriminarea bazată pe sex în viaţa publică şi privată şi să încurajăm integrarea principiului egalităţii de gen în toate programele şi politicile", a afirmat Ulvi Akhundlu, şeful Oficiului Consiliului Europei la Chişinău.

Reprezentanţii autorităţilor publice locale şi a societăţii civile din republică participanţi la conferinţă au avut posibilitate să disemineze bunele practici şi experienţa lor în ceea ce priveşte asigurarea drepturilor omului şi egalităţii de gen. „Este semnificativ faptul că în acest an genericul Săptămânii Europene a Democraţiei Locale (SEDL) constituie drepturile omului la nivel local. Anume la nivel local şi prin intermediul autorităţilor publice locale are loc realizarea unor astfel de drepturi fundamentale ale cetăţenilor precum dreptul la educaţie, asistenţă şi protecţie socială, dreptul la libera expresie...", a menţionat Tatiana Badan, preşedintele Congresului Autorităţilor Locale din Moldova. „În acelaşi timp, considerăm că un element important al realizării efective a drepturilor omului la nivel local reprezintă parteneriatul între administraţia centrală şi cea locală. Deja ne-am convins că atunci când există un dialog real şi permanent , bazat pe respect reciproc, pot fi depăşite orice greutăţi şi bariere", a mai spus Tatiana Badan.

Victoria Cujba din cadrul Cancelariei de Stat, Direcţia politici de descentralizare, a menţionat că Guvernul şi-a stabilit ca prioritate îmbunătăţirea activităţii autorităţilor publice la nivel local, dovadă fiind şi elaborarea Strategiei Naţionale de Descentralizare. „Republica Moldova este prima ţară care la modul practic a integrat într-un document de politică publică abordarea dezvoltării locale prin prisma drepturilor omului şi egalităţii de gen. Această abordare este la moment şi în vizorul instituţiilor internaţionale. Nu întâmplător Consiliul Europei, Congresul Puterilor Locale şi Regionale a consacrat anul acesta SEDL anume subiectului drepturile omului la nivel local. Este dificil de cuantificat cantitativ rezultatele acestei abordări, însă, în timp, cred că această abordare va produce în societatea noastră schimbări calitative, de mentalitate, de atitudine etc.", a menţionat Victoria Cujba.

Săptămâna Europeană a Democraţiei Locale este o iniţiativă a Consiliului Europei şi a CPLR, lansată în octombrie 2007. Săptămâna care cuprinde data de 15 octombrie a fost aleasă pentru desfăşurarea acestui eveniment ca un tribut adus la Carta Europeană a Autonomiei Locale, deschisă spre semnare în anul 1985 anume în această zi. Republica Moldova a aderat la Consiliul Europei la 13 iulie 1995. Carta Europeană a Autonomiei Locale a fost semnată de Moldova la 2 mai 1996 şi este în vigoare pentru ţara noastră din 1 februarie 1998. În Moldova SEDL este marcată în mai multe localităţi de pe întreg teritoriul ţării. Această iniţiativă a fost lansată de către Guvernul Republicii Moldova prin intermediul Cancelariei de Stat cu susţinerea partenerilor de dezvoltare - PNUD, UN Women, Guvernul Suediei - în cadrul Programului Comun Dezvoltare Locală Integrată.

Speech by Swedish Ambassador, H.E.Ingrid Tersman, delivered at the National Conference "The role of local government in ensuring Human Rights and Gender Equality at the local level"

13.10.2011  
   

Dear Mayors, dear Participants and Colleagues,

I am very pleased to be here at this conference in honor of the European Local Democracy week. I am also pleased to see that there is such a large participation here from around the country. That Sweden is supporting the Joint Integrated Development Program with 45 million Swedish kronor over three years, says a lot about the importance also we attach to empowerment of local democracy and communities, decentralization, and of course to human rights and gender. In this endeavor we work closely with the Government of Moldova, the Chancellery of State, Parliament and of course representatives from local government.

Sweden has a long tradition of decentralized governance. We are convinced that this is an important reason why our society has developed into what it is today. It is at the local level that the most intensive contacts between the state and the citizen take place. Therefore, it is at the local level where most can be done to promote the values of human rights and equality, and also political participation.

The value that we attach to the principle of local self-governance is seen in how it is codified in the very first article of one of the key laws that form our constitution, the so-called Swedish Instrument of Government:

Art. 1.All public power in Sweden proceeds from the people. 
Swedish democracy is founded on the free formation of opinion and on universal and equal suffrage. It is realised through a representative and parliamentary form of government and through local self-government.

A governing principle of the Swedish model is that local matters should be dealt with at the local level. The closer to the citizen decisions are made on how and what services should be delivered, the higher the likelihood that services meet the demand and the needs of the customer: the citizen of the community.

The governing body at the local level, the municipality, or kommun in Swedish, is the primary provider of services to the population. By law, municipalities are obliged to provide certain services, and some services municipalities have the right to decide themselves to provide. Compulsory services include education from kindergarten through high school, healthcare, social services, care for the elderly and the disabled, and water and waste management.

As the complexity of these services has increased over the years, so has the expectations and demands from the citizens on the quality of services provided.  To improve the quality of service, Sweden has undergone a process through which the number of municipalities has been consolidated.

Sweden is a geographically vast country with a relatively modest population. Back in 1951, we had a population of 7 million - and almost 2500 municipalities. Today, we have a population of 9 ,4 million, and 290 municipalities. Due to the uneven distribution of the population, differing geographical sizes, number of businesses present, cultural differences, municipalities still come in sizes from very small to very large. However, the average population in a Swedish municipality today is around 20-30 thousand. With larger-sizemunicipalities, they can offer good schooling and primary healthcare - among other services - throughout the country.

While provision of high-quality services by the local authorities is a central priority, it cannot exist without empowered citizens who take part in decisions about what and how local authorities should provide services and take decisions that affect your life as an individual.

Most decisions which directly affect individuals are taken at local level, which is why transparency, participation and accountability are at least as crucial at local level as on national level. It is central to our values of democracy and rule-of-law that our citizens, who we serve, have a right to know what is decided and how it is decided.

Just like in the Swedish Parliament, the meetings of, the municipal councils, are public events where anyone may attend, to observe what is said and how decisions are made. In addition to the open-door policy during the plenary meetings, many municipalities ensure live transmission of the sittings through local radio, TV or through the internet.

Participation should not be only for those who are already empowered, but must be made possible for everyone, in particular for weaker groups that traditionally do not participate actively in public life. Genuine democracy can therefore only be achieved when those entrusted by the people with serving the public interest- actively look for ways to ensure that all parts of the population can take part in important decisions rather than just fulfill the letters of the law. The crucial concept is that the task of local authorities is to serve the people, not vice versa. This is why local authorities, beyond the formal decision-making process, should maintain a constant dialogue with its citizens to ensure that all those affected know in advance what decisions will be made, and have a chance to provide their opinion and mobilize others, if necessary.

There are countless examples of how community groups have mobilized against new stretches for roads that would affect environmentally sensitive areas, or plans to change the architecture of cities, or where to build a football field or a sports arena. This, in general, is seen not as a defeat for the political class, but as a victory for democracy.  A local politician who would like to continue to be successful would be wise to ensure that such proposals are discussed in public before formal decisions are made.

Transparency is what contributes to accountability of local authorities before the population. Transparency in decision making is therefore an intrinsic part of democratic accountability.

We need to talk about democratic accountability as opposed to administrative accountability. Administrative accountability is the internal accountability between different levels of government and is in its essence a formal, bureaucratic accountability. Democratic accountability, on the other hand, is the direct responsibility towards the client and the master - the population. This is not only about the formal responsibility, but also about fulfilling the spirit of the agreement between the people and those that the people entrust with a task, a social contract if you will.

A few words on gender equality in local governance. Most Swedish local authorities have consistently worked on integrating a gender perspective in their daily business. For this they can apply for funding from the central level and the municipalities themselves decide on how to carry the work forward. They do this for the civil servants in the municipality, but foremost they do it for all their citizens. Most municipalities have decided on clear gender objectives in their every-day business. Kalmar kommun, on the East coast, has declared: "Kalmar kommun shall be a municipality where women and men, girls and boys, shall have the same rights, possibilities and duties." And the responsibility for integrating a gender approach rests with every part of the municipality.

In Piteå kommun, in the far North: the municipal chairman has declared: "I see sustainable equality as a way to become even better at what we do." Thus Piteå  has focused on education and training of the local politicians and higher civil servants, they have developed gender statistics, and run a number of pilot projects to develop methods that best suits their municipality and their citizens, men and women alike. The work can be followed on the web-sites of the municipalities.

The Republic of Moldova recently took a very important step towards increasing transparency by joining the Open Government Data Initiative. The government´s E-governance Centre has, with support from the World Bank and others, facilitated that detailed reports on all public funds spent at any level in Moldova - from the central government to the smallest Primaria - can be seen by every citizen and every journalist. The data is of such detail that we see how much was spent on salaries in a village school or any other local institution. Providing such unprecedented level of transparency creates conditions for a more efficient democratic accountability by the population and by the media.

However, it is only when local authorities realize how they can benefit from promoting public accountability and explain the numbers to the population that we will see the real changes; when local authorities see that public accountability is not only a duty but is in its own interest as it will help create a partnership with more efficient services and increased trust in local authorities. Because such trust, and such true accountability, will contribute to a climate where the process of decentralization that started in Moldova many years ago, but never was finished, can draw nearer its completion.

Thank you.

Local Authorities Play a Crucial Role in Ensuring Human Rights and Gender Equality at Local Level

 

Chisinau, October 13, 2011-- “Surveys show that local public authorities enjoy the highest confidence among people when it comes to human rights protection. The adoption of the National Decentralization Strategy will contribute to further increasing the role of local governments in the development of Moldova, and ultimately to a better life for its citizens. Democracy is fulfilled by citizens for their own benefit and therefore, the modernization of the local self-government system will help strengthen local democracy”, Anatol Onceanu, Deputy Secretary General of the Government, said at the opening of the National Conference on“The role of local government in ensuring human rights and gender equality at local level”, held today in Chisinau. 

The conference is part of a series of activities organized by the State Chancellery with the support of the Joint Integrated Local Development Programme in the context of the European Local Democracy Week (ELDW). The conference aims to highlight the human rights as a key element of local democracy, to encourage local governments to protect and strengthen the human rights in their communities by improving public services, ensuring the citizens’ access to decision-making, ensuring gender equality, etc.

In her speech at the conference, Ingrid Tersman, Ambassador of Sweden to the Republic of Moldova, mentioned Sweden’s support to the efforts of the Republic of Moldova to empower communities and promote local democracy, decentralization, including human rights and gender equality. “A governing principle of the Swedish model is that local matters should be dealt with at the local level. Sweden has a long tradition of decentralized governance. We are convinced that this is an important reason why our society has developed into what it is today. The task of local authorities is to serve people. This is why local authorities, beyond the formal decision-making process, should maintain a constant dialogue with its citizens to ensure that all those affected know in advance what decisions will be made, and have a chance to provide their opinion and mobilize others, if necessary”, Ingrid Tersman said. 

“Local governance and decentralization reform can improve the protection of human rights and gender equality as long as it leads to more effective governance act, achieves economic and social development”, Kaarina Immonen, UN Resident Coordinator in Moldova, said at the conference. According to Kaarina Immonen, human rights and gender equality cannot be achieved in the absence of cooperation between national and local governments, civil society and other actors. “I really appreciate Government’s actions in promoting human rights based approaches and gender equality through the local governance and decentralization reform. I am confident that the European Local Democracy Week will contribute to promoting more cohesive communities with great support from national Government, local authorities and other relevant counterparts, by preventing and combating intolerance, discrimination and social exclusion”, Kaarina Immonen mentioned.

According to the Head of theCouncil of Europe Officein Moldova, Ulvi Akhundlu, gender equality is not fully translated into action. Even if women have the same rights, they do not always have the same opportunities as men. Ulvi Akhundlu noted that a formal approach is not sufficient. “Equality between men and women is an integral part of human rights and democracy. We need to eliminate discrimination based on sex in public and private life and to encourage gender mainstreaming in all programmes and policies”, Mr. Akhundlu said. 

Representatives of local government and civil society, who attended the conference, had the opportunity to disseminate their best practices and experience with regard to the ensuring of human rights and gender equality. “This year’s focus of the European Local Democracy Week (ELDW) on human rights at the local level is very significant. The fulfilment of fundamental human rights such as the right to education, social assistance and protection, and the right to freedom of expression takes place at the local level and with the support of the local public authorities”, Tatiana Badan, Chairperson of the Congress of local Authorities from Moldova, said. “At the same time, we believe that an important element of the effective fulfilment of human rights at the local level is the partnership between the central and local governments. We firmly believe that any difficulties and barriers can be overcome through a constructive on-going dialogue based on mutual respect”, Tatiana Badan said. 

Victoria Cujba, Division for decentralization policies of the State Chancellery, mentioned that the improvement of the local public authorities’ work is key priority for the Government, the development of the National Decentralization Strategy being a first step towards achieving this goal. “Moldova is the first country that managed to integrate local development from the perspective of human rights and gender equality into a public policy document which was also received international recognition and was praised by the international institutions. It’s not by accident that the Council of Europe, the Congress of Local and Regional Authorities dedicated the 2011 edition of the European Local Democracy Week to human rights at local level. It is difficult to quantify the outcomes of this approach, but I believe that the results are yet to come, including through changes in our mentality and behaviour”, Victoria Cujba said. 

The European Local Democracy Week is an initiative of the Council of Europe and of the Congress of Local and Regional Authorities, launched in October 2007. The week around 15 October has been chosen for this event as a tribute to the European Charter of Local Self-Government, opened for signature on that date in 1985. The Republic of Moldova joined the Council of Europe on July 13, 1995. The Republic of Moldova signed the European Charter of Local Self-Government on the May 2, 1996 and is effective since February 1, 1998. In Moldova, the European Week of Local Democracy is marked in various communities throughout the country. This initiative was launched by the Government of Moldova, through the State Chancellery, with the support of its development partners – UNDP, UN Women, and the Government of Sweden – in the framework of the Joint Integrated Local Development Programme.